中央编办批复设立全国唯一改革创新示范区沈抚改革创新示范区

　　改革创新示范区一角

　　6月2日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，此次会议是沈抚新区升级为沈抚改革创新示范区之后，召开的首个新闻发布会。

　　近日，经中央编办批复，同意设立中共辽宁省沈抚改革创新示范区工作委员会、辽宁省沈抚改革创新示范区管理委员会，为省委、省政府派出机构，实行合署办公。此次获批意味着沈抚改革创新示范区成为全国首家也是唯一一家改革创新示范区，这是党中央深入推进东北地区全面振兴和全方位振兴的具体体现，充分体现了党中央对辽宁的特殊关怀和对沈抚改革创新示范区的特别厚爱，示范区将在更加关键的战略高度扬帆起航。

　　2017年4月，辽宁省委、省政府正式启动沈抚新区建设，赋予新区省级经济管理权限、市级干部管理权限，举全省之力支持新区建设发展。2018年9月13日，国务院批复《沈抚改革创新示范区建设方案》，示范区建设发展步入了快车道。此次获批唯一的国家级改革创新示范区，标志着示范区发展迈入新纪元、迎来一个崭新时代的开端。

　　浑水纽带高坎大桥

　　沈抚改革创新示范区位于沈阳市和抚顺市两城之间，处于辽宁省和东北亚的中心地带，区位优势明显。半小时经济圈覆盖沈阳市、抚顺市、本溪市和铁岭市城区，以及桃仙机场、高铁站等重要交通枢纽。示范区规划总面积277平方公里。

　　自启动以来，示范区建设发展始终保持迅猛势头，不断取得突破性进展。过去的一年，示范区固定资产投资增长17%；一般公共预算收入增长26.7%，新增注册企业增长105.4%。今年以来，面对疫情带来的冲击和影响，沈抚改革创新示范区深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和辽宁省委、省政府各项安排，坚持一手抓新冠疫情防控，一手抓企业项目复工，示范区生产生活秩序加快恢复，实现了经济社会的平稳健康发展。1-4月，示范区经济保持向好态势，规上工业总产值增长8.8%；一般公共预算收入增长18.3%。围绕以新一代信息技术为支撑的数字经济、通信技术应用及装备、人工智能和智能制造及新材料、生命健康、新能源（氢能）和现代服务业的六大主导产业，示范区强力推进招商引资工作，截至目前，共吸引协议投资总额853.3亿元，其中，产业部分占投资总额的52.1%。

　　在主抓经济社会发展的同时，示范区以用人体制机制改革为突破，稳步推进各项改革创新工作。日前，示范区已完成全员竞聘上岗工作，标志着以“身份冻结、档案封存、全员竞聘、绩效考核、效能监察、末位淘汰”为主要内容的用人制度改革迈出了突破性的一步。在政务服务领域，示范区在全国首创实施“园丁式”审批服务，精准破解审批事项流程烦琐、环节过多、效率低下、周期过长等问题，不断放大“小政府大社会”的体制优势。在国企改革方面，示范区按照“1+1+N”三级管理架构，已经率先完成招商集团、开投集团国企重组改革，逐步建立健全相关配套制度，推进“管委会+公司”模式真正释放活力。

　　从“沈抚新区”到“沈抚改革创新示范区”，肩负的使命任务也随之发生了本质性变化。沈抚改革创新示范区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，持续发挥改革创新示范引领作用，全力打造东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎。示范区将以思想解放带动解放思想，充分激发创新力、竞争力和带动力，开启一段更加辉煌的改革开放新征程，为辽宁乃至东北全面振兴、全方位振兴“趟路子”，探索更多可复制可推广的全新模式和首创经验，让“春天的故事”在东北大地上再次唱响。