专访全国人大代表、山西省市场监管局副局长李志强

　　突如其来的新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力现代化的一次大考，公共卫生体系建设是其中重要一项。

　　5月22日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作《政府工作报告》，释放出加强公共卫生体系建设的信号，其中包括：完善传染病直报和预警系统，及时公开透明发布疫情信息，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入力度等。

　　全国人大代表、山西省市场监管局副局长李志强对此深有感触：“如何构建高效、畅通、有序的公共卫生治理体系，是新时代国家治理面临的一个重要任务。”他认为，新冠肺炎疫情倒逼我们深刻反思，应以疫情应对为契机，凝聚决战决胜的力量，深化公共卫生供给侧改革，推进国家公共卫生治理体系和治理能力现代化。

　　人民代表为人民

　　“人大代表就是要为人民说话、做事。”李志强说。

　　履职两年来，李志强提交建议33件，多项内容涉及贴近民生民意的稳就业、乡村人居环境、人口老龄化等。“对老百姓关切的事我关注比较多，这方面的建议也多。”李志强说。

　　李志强介绍，2019年所提建议“实施就业优先政策防范化解结构性失业问题”被全国人大常委会办公厅确定为2019年重点督办建议。人社部给予答复，或在目前开展的就业优先政策课题研究中予以吸纳借鉴。

　　作为山西省市场监管局分管标准化工作的副局长，李志强在疫情发生的第一时间组织启动部门协同和专项协同标准化工作机制，开通标准立项绿色通道，快速批准发布《新型冠状病毒肺炎疫情防控消毒技术指南第一部分：公共交通工具》等全国首批5项疫情防控地方标准和《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间出入境旅检现场消毒技术指南》等全国首批2项海关口岸疫情防控地方标准，积极推动相关工作有效落实，为疫情防控工作贡献力量。

　　李志强说：“此次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在疫情面前，作为全国人大代表，我必将以高质量履职，以初心使命为民发声。”

　　此次参加全国两会，李志强提交了事关民生民意的20余条建议，其中2条有关公共卫生体系建设。他认为，17年前的非典疫情，深深触动并引发了中国公共卫生应急治理体制的改革，也唤醒了国人的公共卫生意识。如今的新冠肺炎疫情来势更加凶猛，人们面临更加严峻的防范难度，也暴露出相关体系建设存在一定问题和不足。应积极吸取经验、教训，补齐短板，解决公共卫生方向性、系统性、基础性问题，推进国家公共卫生治理体系和治理能力现代化。

　　决战决胜补短板

　　公共卫生体系建设补短板堵漏洞已迫在眉睫。

　　《政府工作报告》对加强公共卫生体系建设提出明确要求，包括改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入力度等多方面内容。

　　“报告内容直指实际问题，契合现实需求，针对性很强。为解决公共卫生体系建设问题明确了工作方向。”李志强说。

　　就目前及疫后推进公共卫生治理体系和治理能力现代化相关工作，李志强建议，健全国家公共卫生应急管理体系，提高处理急难险重任务能力；对公共卫生环境进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板；加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险；加强法治建设，强化公共卫生法治保障；系统梳理国家公共卫生储备体系短板，提升储备效能，优化关键物资生产能力布局。

　　李志强认为，应建立完善“吹哨人”制度，激励的同时给予严格保护，破解信息孤岛问题，增加信息源，及早识别风险，精准发布预警信息。“同时，应加强日常监管，实行动态管理，建立健全公共卫生风险隐患数据库，逐步形成公共卫生风险隐患排查和评估的长效机制。”李志强强调。

　　疫情尚未结束，不能放松警惕。“解决问题不能停留在表面，而要针对问题解决问题，攻克难关，放眼长远，巩固深化，回应群众关切，兜牢民生底线。”李志强说。

　　记者 宿志红