浙江：“三返“人员回流高峰到来 第二波输入性疫情风险持续增加

　　2月4日，浙江省政府新闻办举行第九场浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会

　　人民网杭州2月4日电（郭扬）今天下午，浙江省政府新闻办在杭州举行第九场浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会。来自省卫生健康委、宁波市以及省中医院的相关负责人及专家出席发布会并回答记者提问。据悉，2月3日0-24时，浙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例105例，新增出院病例12例。其中：新增确诊病例中，杭州市14例、宁波市27例、温州市49例、嘉兴市4例，金华市4例、衢州市1例、台州市6例；新增出院病例中，杭州市4例、温州市2例、湖州市1例、绍兴市1例、台州市4例。

　　发布会上，省卫生健康委副主任孙黎明告诉记者，以春节前返浙、来浙人员为主引发的第一波疫情虽然已经基本释放，但输入性病例及其带来的本地传播，使专家每天新增病例数仍保持在一定水平，局部地区短期内仍有可能出现病例数较快增长。

　　随着“三返“人员回流高峰到来，第二波输入性疫情的风险将会持续增加，与本地传播疫情叠加，可能形成新的疫情高峰。

　　孙黎明认为，疫情发展仍存在不确定性。目前疫情防控处于关键阶段、攻坚时期，而防控工作又是一个动态变化的过程。因此，各地在未来5-7天内要把各项防控工作落实再落实，特别是要继续采取严格措施控制本地传播。同时，切实落实好“三返”人员的精准有效管控，尽最大努力防止新的疫情输入，减少疫情防控变数。

　　接下来，全省各地将进一步加大对患者医疗救治力度。一是集中病例，浙江省病人收治定点医院已从73家集中到30余家。近日，根据医疗救治需要，又增加了温州医科大学附属第一医院、第二医院作为省级定点医院，浙江大学附属儿童医院为儿童危重症省级定点医院。二是集中医务力量。目前全省有4000余名医务人员在隔离病区工作，有10000余名医务人员在发热门诊工作。继续强化省市两级专家会诊机制，不断优化救治方案，提高抢救成功率，尽最大努力减少重症和死亡病例。

　　据统计，截至2月3日24时，浙江省累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例 829例，现有重症病例58例(其中危重15例)，累计出院48例。目前，全省共追踪到密切接触者14294人，已解除医学观察2557人，尚有11423人正在接受医学观察。

　　发布会上，省卫生健康委、宁波市以及省中医院的相关负责人及专家回答记者提问。

　　记者：目前宁波在疫情防控和救治方面采取了哪些措施？

　　宁波市副市长许亚南：宁波自1月22日报告首例新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，到今天上午9点，省里面发布一共累计报告确诊病例102例，其中新增27例。目前追踪到密切接触者821人都在接受医学观察。针对今天新增确诊病例比较多的情况，市委市政府高度重视，防控工作领导小组也做了情况分析，我们认为主要有以下几点原因：一是聚集性疫情引起的病例增多；二是群防群控、联防联控力度的加大，群众出现状况就主动就诊；三是病例确诊程序简化，检测速度加快。

　　为此，我们在前期第一时间落实省委“一级响应”，做好“清存量、控增量”以及宁波“五个五”工作的基础上，从昨天开始采取了更为严格的工作举措。一是对重点人群的密切接触者，在原来14天隔离时间的基础上，再延长一周观察期。同时，随着各类人员返程高峰的到来，我们也扩大了医学观察的对象范围，从原来的密切接触者，扩大到只要是接触过湖北等省内外疫情较重地区的“三复”人员，我们都一律采取医学观察；二是严格落实集中硬隔离和居家医学观察硬管控。各区县（市）已相继发布了最严“禁令”，市防控工作领导小组今天也将发布“十二条”防控措施，以“铁律”严防疫情蔓延。三是积极回应群众对疫情人员分布情况的关切，全市10个区县（市）发布了确诊病例的居住小区及其接触史，动员群众加强自我防控和相互监督；四是全力做好医疗防护物资的保障供应工作，重点保障医护人员和防控一线工作人员的需求。我们还多措并举筹集100万只口罩，近日正在分期分批供应给全市居民。

　　记者：中西医结合的治疗方法在浙江是不是有方案？

　　省中医院呼吸科主任、中医专家王真：自武汉新型冠状病毒感染的肺炎爆发以来，浙江省委、省政府高度重视疫情防控工作。我们在1月20日开始起草中医对于该疾病的防治指南，或者称之为诊疗方案。因为当时所掌握的信息比较有限，我们也参考了SARS、禽流感、甲流这些方面防治当中的一些方案，推出了第一版的新型冠状病毒感染的肺炎中医药防治推选诊疗方案。三天之后，随着病人的增多，我们了解的情况逐渐多起来，以及跟各地区一些中医专家做了充分的沟通，我们又出版了第二版的诊疗方案。1月29日，由于国家的第三版和第四版诊疗方案出来，我们根据国家的方案，同时我们的专家组成员深入到西溪医院，和在隔离病房工作的一些中医同行们做了深入的交流，实地勘查了病人的情况，取得了非常宝贵的一手资料。在这个基础上，我们又起草了第三版的诊疗方案。这个方案下发以后，得到了各地区的好评，觉得这个方案比较切合实际，比较好用，这是一个方面。

　　在全省确诊病人的中医治疗方面，据不完全统计，在杭州、温州、嘉兴、丽水、金华、台州等地区，相关的中医师正在以不同方式给患者提供中医治疗。这些方式包括进驻病房，有的隔离病房有中医师的进驻，比如像西溪医院；有的是通过会诊的方式，比如像嘉兴，是由中医科的主任去会诊；也有用视频的方式来进行会诊。目前来看，我们省中医治疗的覆盖率占了67%，我想这个数字可能还会提高。这个覆盖不仅仅是覆盖了一些轻症的病人和普通型患者，而且还覆盖了一些重症和危重症的患者。其次，在省科技厅的支持下，我们继续就中医药治疗新型冠状病毒感染的肺炎开展临床的预防和治疗的研究，以求取得更大的成果。

　　记者：对于疫情对中小企业造成的影响，宁波有何应对措施？

　　宁波市副市长许亚南：宁波民营经济发达，市场活跃度比较高，我们在全市范围里中小企业超过了27万家，占全市市场总数的99%。面对疫情，广大中小企业积极承担了保障员工生活的社会责任。但是这次疫情也给他们带来了巨大的压力，市委、市政府高度重视。为了帮助他们共渡难关，我们迅速研究制定了《关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的18条意见》。综合起来主要是这么几个方面的内容：

　　一是社保方面。率先在全国提出临时性下浮社会保险费率，下浮基本养老保险、基本医疗保险1个月单位缴费比例，加大对中小企业稳岗返还力度等政策。

　　二是金融方面。率先在全国提出地方银行法人机构信贷支持政策，按照总规模100亿元额度为受疫情影响较大的企业贷款减免3个月利息；对中小企业和“三农”主体减免或减半收取担保费；努力保持中小企业有充足的流动性，三家政策性银行在甬分支机构落实首批50亿元规模的紧急融资额度。

　　三是财税方面。调整定额纳税人（个体工商户）纳税定额，允许企业延期交纳税款，对2020年宁波疫情防控重点保障企业新增贷款，按人民银行再贷款利率给予财政贴息，优化出口退（免）税。

　　四是外贸方面。宁波外贸中小企业量大面广，对因疫情被迫放弃境外参展的，仍旧给予展位费的补助。提高市本级对出运前保险保费的扶持比例。加快信保理赔进度，简化相关程序。

　　五是房租减免方面。对承租国有资产类经营用房的中小企业，免收2个月房租。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的小微园、创业园、孵化器、创业基地等各类载体，在相关政策的实施当中我们予以优先考虑。

　　记者：在家中的百姓可以用什么方式来开展医疗咨询？

　　省卫生健康委副主任孙黎明：目前浙江省、市、县（市、区）三级疾控中心已经开通了24小时健康咨询热线。这个热线开通的主要目的就是希望用专业科学的知识来普及正确的防控知识，传播健康的生活方式，同时也想给群众解疑释惑，消除紧张心理情绪。

　　截至2月4日8:00，全省疾控系统共开通131门热线，总共抽调633名业务技术骨干。全省疾控系统共累计接听65877个热线咨询。

　　我们对公众关心的问题也进行了梳理，主要集中在三个方面：

　　第一类，主要是个人和家庭防护方面的一些咨询。比如说对本人及亲属出现的一些相应症状，如咳嗽、腹泻、发烧等症状，会来咨询是不是得了新冠肺炎？是不是要去医院救治？怎么医治？还有咨询口罩如何正确佩戴，家庭如何进行消毒等等。

　　第二类，主要是来咨询或者反映联防联控方面的问题。比如说咨询从湖北武汉来浙江的人员如何进行医学观察。还有群众提供湖北武汉来的人员的一些信息，以及跟他们密切接触者的信息，形成疫情防控人人有责、全民参与的局面。

　　第三类，主要是围绕返岗、返工、返学等“三返”管控保障方面的咨询。对返回以后的生活、工作场所的健康防护等进行咨询。

　　我们梳理了以上公众主要关注的这三类问题。大家可以通过省、市、县（市、区）三级疾控中心公布的热线进行一些咨询。

　　记者：对于留观、隔离的人员如何做到早介入，做好预防工作？

　　省中医院呼吸科主任、中医专家王真：首先我要强调，对于这部分隔离的人员最主要的还是要做好常规的防护工作，这是最要紧的。即使在古代，医生也是认为对于这些称之为疫病或者是瘟疫的疾病，切断传染源是最主要的一个防控方法。对于中医的预防工作我们一开始也是非常重视的，我们省三版的新冠肺炎中医防治的方案，当中都包括了中医的预防。但是如何来预防？我们觉得应当通过对这些人员的体质进行辨识，对具有明显体质偏颇的，比如说像气虚的人，痰湿比较重的人，来进行中医药的调理治疗，以期使得这些人轻发病甚至不发病。但我们也不赞成大规模盲目地给予某些中医药所谓预防的治疗，比如说双黄连口服液、板蓝根，这种情况总体上是弊大于利的，在以前几次大的流行疾病当中也得出了这样的经验。

　　(责编：郭扬、戴谦)