沈阳市全面实施排污许可制度做到“应发尽发”

　　沈阳市排污许可制工作进展新闻发布会现场

　　11月28日，沈阳市政府新闻办召开新闻发布会，会上沈阳市生态环境局副局长李国宏介绍了沈阳市排污许可制工作进展情况。

　　据了解， 截止2019年11月中旬，沈阳市共核发35个行业631张排污许可证。其中，2017年，核发火电、造纸、水泥、电镀、农药、制药等8个行业53张排污许可证；2018年，核发水处理、屠宰及肉类加工、陶瓷制品制造、钢铁等7个行业129张排污许可证；2019年11月中旬，核发20个行业449家排污许可证。

　　据李国宏介绍，从2017年开始，沈阳市按照国务院《控制污染物排放许可制实施方案》，生态环境部《排污许可管理办法》、《固定污染源排污许可证分类管理名录》及省生态环境厅相关要求，全面实施排污许可制度。三年来，市政府印发了《沈阳市控制污染物排放许可制实施计划》，市生态环境局印发了排污许可证实施工作方案，建立了工作体系和技术保障体系。每年制定年度排污许可管理工作要点，发布了许可证申领和核发通告，明晰了排污许可证发放范围、核发程序和核发标准。

　　三年来，排污许可证核发力度逐年加大，核发行业逐年增加，核发数量逐年增多。特别是今年，国家出台20余个行业技术导则，分三批启动这些行业的许可证核发工作，核发行业及企业数量比前2年大幅度增加。

　　今年9月底，沈阳市提前完成了省生态环境厅提出的阶段性工作任务，完成锅炉、水处理、磷肥、汽车及电池5个重点行业许可证核发任务，共核发356家排污许可证，排名全省第一。

　　预计年底前，2019年的核发许可证数为517个，做到“应发尽发”。

　　此外，按照国家进度安排，今年还有10个行业近100家企业正在抓紧推进核发许可证工作。2020年，要全面完成覆盖所有固定污染源的许可证核发工作任务，沈阳市将启动42个行业的许可证核发工作，任务繁重，工作量巨大。

　　总之，通过排污许可制度的实施，要让排污许可证成为政府环境监管执法的依据、企业环境守法的文书和社会公众环保监督的平台。