宁夏全民健身大报告

　　2018年，宁夏体育局组织开展自治区、市、县三级《全民健身实施计划（2016年-2020年）》落实情况的督导评估工作，系统评价了全区5个地级市和22个县（市、区）全民健身情况。

　　一、全民健身及评估指标

　　全民健身旨在全面提高国民体质和健康水平，以青少年和儿童为重点，倡导全民每天参加一次以上的体育健身活动，学会两种以上健身方法，每年进行一次体质测定。

　　全民健身是一个系统工程，涵盖面广，《全民健身计划（2016-2020年）》涉及全民健身的指标有：经常参加体育锻炼的人数、公共体育场地设施、体育健身组织、健身指导和志愿服务、城乡居民身体素质和体育产业发展情况等。

　　1995年6月20日，国务院发布《全民健身计划纲要》，以更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质。国务院2009年10月1日颁布施行《全民健身条例》，确定8月8日为全民健身日。

　　二、《全民健身计划（2016-2020年）》主要目标

　　以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保基本、多元互促、注重实效的工作原则，通过立体构建、整合推进、动态实施，统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈，提升全民健身现代治理能力，为全面建成小康社会贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

　　三、宁夏实施《全民健身实施计划》现状

　　（一）经常参加体育锻炼人数大幅增加

　　截至2018年年底，全区经常参加体育锻炼人数为225.1万人，占常住人口比例约为32.7%，与2015年年底占比29%的数据相比增长3.7%，增长约35.4万人。每周参加一次体育锻炼人数约为357万人，占常住人口比例约为51.8%。在经常参加体育锻炼人数、每周参加一次体育锻炼人数方面，已提前实现《全民健身实施计划（2016-2020年）》的发展目标。

　　（二）人均拥有体育场地面积位居全国前列

　　截至2018年年底，全区人均体育场地面积超过2.15平方米，比“十二五”末人均体育场地面积2.068平方米有较大幅度提升，远高于全国人均体育场地面积1.66平方米。近年来，各级政府共投入40多亿元资金用于体育基础设施建设，建成了贺兰山体育场、亲水体育中心、吴忠黄河奥体中心等功能齐全、设施完备的大型体育场馆。5个地级市所辖县区新建了一批便民利民的中小型体育场馆，极大改善了当地的公共体育设施，为群众健身锻炼、举办运动会、大型集会提供基础条件。全区建成35个体育公园、80余个社区多功能运动场、141条489公里健身步道、56处足球场地、29处冰雪场地设施。所有公共体育场馆实行免费或低收费对外开放，每年接待人数超过300万人次。

　　（三）全民健身品牌创建初显成效

　　全区体育系统组织开展一系列接地气、得民心、参与面广、覆盖人群多的全民健身活动，每年参与活动人数达300万人次，活动超1000项次。目前，已形成石嘴山国际铁人三项赛、银川国际马拉松赛、宁夏黄河金岸（吴忠）马拉松赛、中卫全国大漠健身运动大赛、固原全国群众登山健身大会暨宁夏六盘山全国登山节等群众性品牌赛事。自治区体育局连续多年组织全民健身大拜年暨百乡千村农民体育月活动月，利用冬闲组织开展群众冬季运动项目，尤其是农民篮球赛得到了基层群众的热烈响应。元旦健身跑和新年登高活动已成为群众迎接新年的生活模式。体育大集为体育协会展示水平、群众参与体验搭建了新平台。冰雪挑战季、室内五人制中国足球协会杯比赛、全国自然水域冰钓赛、全国跳伞锦标赛、全国青少年航空航天模型锦标赛、全国沙滩排球巡回赛得到国家体育总局及参赛群众的认可。国际沙滩排球锦标赛、“一带一路”四国篮球赛等国际赛事以体育拉动经济发展，带动地区消费，彰显了体育的多元社会价值。

　　（四）全民健身指导和服务日益完善

　　积极推广“4+X”体育组织体系模式，加强各级体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会、农民体育协会和单项体育协会建设，发展县级以上体育社会组织436个，相比“十二五”期间的221个增长近一倍。市县体育协会健康快速发展，服务管理规范有序，银川市体育社会组织48个，石嘴山市、吴忠市、固原市体育社会组织均超过20个，灵武市、永宁县、盐池县、中宁县体育社会组织超过25个，同心县和彭阳县分别有24个和22个。全区全民健身站点和晨晚练点超过1000个，每个站点至少有1-2名社会体育指导员开展指导服务工作。全区持证社会体育指导员达16457人，每千人拥有社会体育指导员2.4人，远高于全国平均水平。

　　（五）5个地级市全民健身各具特色

　　银川市连续4年举办冰雪嘉年华，辐射以银川为中心600公里内的15个地级市，参与人数达10万人次。

　　石嘴山市足球运动打造新亮点。全市布局国家级校园足球特色学校48所，所有中小学建有人工草坪足球场，24名青少年足球运动员进入职业俱乐部梯队，137名学生被重点大学录取。

　　吴忠市开拓休闲体育运动模式，在马拉松、航空航天模型、跳伞、沙排等新兴体育领域取得成效。

　　固原市农民篮球赛掀起新高潮。响应乡村振兴战略，配合精准扶贫，市县区、乡镇、村举办民间篮球赛热情高涨，农民篮球助推新农村建设的典型事例被媒体广泛关注报道。

　　中卫市沙漠运动探索新项目。依托独特的沙漠和黄河共融共生的资源优势，结合体育旅游，成功举办4届全国大漠健身运动大赛，探索开展、培育推广了一系列沙漠运动项目。