辽宁乡村振兴战略进入到全面推进实施新阶段

辽宁省供销合作社联合社相关负责人，在1月30日，辽宁省政府新闻办召开的省供销社推进农产品现代流通体系建设情况发布会上表示，供销社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。近年来，全省供销社充分发挥市场主体作用，立足农产品“生产、流通、消费”三个环节，以解决农民“卖难”、市民“买贵”问题为根本出发点，加强农产品质量安全管理，大力构建农产品现代流通体系，在促进农业产业兴旺、农村经济发展、农民增收致富中发挥了积极作用。

• 着力加强优质农产品生产基地建设，提升供给能力。

1. 、充分发挥作为农民合作经济组织的引领牵头作用，积极引导小农户加入专业合作社，为农民提供良种示范、科技推广、配方施肥、统防统治等“保姆式”“菜单式”服务，组织农民规模化种植、标准化生产，提高农民组织化程度，有效解决了小农户因规模不足而导致的交易成本过高和生产效率较低等问题，促进了小农户和现代农业发展有机衔接，为农民增收致富提供了有力支撑。到2018年底，全省供销社领办创办农民专业合作社3220个。位于康平县的沈阳恒生农业发展有限公司投资建设食用菌工厂化农业生产项目后，现金针菇等食用菌日产量已由40吨提升到120吨，食用菌不仅成为了当地的主导产业，同时还带动了500多农民就业，成为东北地区最大的食用菌生产基地。
2. 、立足地方农业资源优势，积极推进农产品产地初加工和精深加工，延长粮油、畜禽产品、果蔬、水产品、林特产品和现代种业等农产品加工产业链条，提高农产品附加值。到2018年底，全省供销社培育农产品生产经营企业238个。
3. 、积极培育特色农业和品牌农业，着力挖掘农业的多种功能，

　　引入社会资本，加快推进集产加销、生态观光、休闲养生、健康娱乐于一体的现代农业产业发展。到2018年底，全省供销社发展农产品生产基地272个。

• 着力完备农产品批发市场服务功能，增强辐射带动能力。

　　辽宁省供销社充分发挥农产品批发市场的骨干龙头作用，不断完善仓储配送、加工包装、检验检测、冷链物流等市场服务设施，加快改造升级，不断扩大市场交易服务规模，较好地提升了市场辐射能力和带动能力。到2018年底，全省供销社已兴建农产品批发市场68个，市场交易额达274.5亿元。沈阳果品批发市场通过改造升级，市场年交易量达到360万吨，年交易额近200亿元，其中果蔬供应量占沈阳市消费量80%以上，已成为东北三省及内蒙东部地区最大的果蔬交易市场。同时，辽宁还积极参与公益性批发市场运营和管护，加快区域性特色市场和土特产品专业市场、原产地交易市场建设。位于北镇市的辽宁供销窟窿台农产品批发市场，已被商务部评为“全国公益性农产品示范市场”。

　　三、着力强化冷链基础设施建设，提高物流配送效率。

　　辽宁省供销社加快推进农产品产地配送中心建设步伐，强化预冷储存、冷链运输、加工配送等服务功能，积极开展区域内统一配送、共同配送，切实做到冷链物流每个步骤环环相扣、无缝衔接，提高了农产品流通全程冷链能力。到2018年底，全省供销社已建成农产品配送中心44个，乡镇物流节点219个，拥有冷藏冷冻库500多个，购置冷链运输车辆600多台。辽宁农产品交易中心（集团）已在沈阳、鞍山、丹东、营口、葫芦岛建设了5个功能完备的农产品城市集配中心。辽宁供销安邦海得物流配送有限公司立足沈阳中心城市，以自有基地“订单式采购”为基础，采用大数据订单管理、全封闭冷链运输的方式，为全省超过160家机关团体、企事业单位、学校提供农产品放心配送服务，服务人口近80万人。

• 着力推广农村电子商务，提升流通现代化水平。

　　辽宁省供销社积极创新经营服务模式，探索“互联网+农村物流”，大力推进县域电子商务运营中心建设，初步形成了县有运营中心、乡镇有实体店、村有服务站的线上线下融合发展的格局。到2018年底，全省供销社已发展电子商务平台36个，实现年网上交易额5.7亿元。沈阳“供销快线”、庄河“凤百年”、桓仁“源宝裕农”、朝阳“农品网”等一批县域电子商务平台，已逐步成为引导当地农民提升市场开拓能力和农产品营销能力的重要渠道，有力地促进了“网货进村入户，农货上网进城”。现在，一些地方政府已经把供销社作为有效解决农产品“卖难”的有力抓手，遇到农产品滞销首先想到的就是供销社。如：2016年，辽阳市供销社利用网上平台，在不到一个月的时间，就把滞销的200万斤寒富苹果和10万斤辽峰葡萄销售一空，受到广大农民群众和当地政府的认可与好评。再比如，2018年，葫芦岛南票区文君甘薯专业合作社，通过线上线下相结合的方式，帮助农民销售红薯4000万斤，较好地解决了农民“卖难”问题。

• 着力发展终端销售网点，推进农产品产销衔接。

　　辽宁省供销社注重整合社会资源，加快农产品终端销售网点建设，以鲜活农产品超市为切入点，大力推进农产品进市场、进超市、进团体、进社区的“四进”工程，全力解决农产品“出口”问题。截止到2018年底，全省供销社通过自建、联合合作等方式累计发展农产品终端销售网点2000多个，连锁生鲜超市、社区生鲜便利店和大型超市生鲜专区相结合的农产品终端销售体系基本形成。沈阳地利生鲜农产品企业管理有限公司按照“公司+基地+农户”的经营模式，通过完整的销售体系和先进的智能化管理系统，不断整合基地、物流和终端资源，在全国开设生鲜连锁门店超过300家，其中沈阳地区生鲜门店近百家，经营面积超过22万平方米，已发展成为全省规模较大的连锁生鲜超市之一。

• 着力完善质量追溯体系，保障农产品安全供给。

　　辽宁省供销社联合省食安委有关部门，强化系统食品安全源头治理和生产经营全过程的风险防控。同时，发挥辽宁供销通正农产品检测中心龙头带动作用，按照“生产可记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯”的原则，引导各地在农产品产地、批发市场、终端网点等开展农产品检疫检测，有效保障了“舌尖上的安全”。 辽宁供销通正农产品检测中心是辽宁省农产品流通体系标准制定、农产品检验检测、基地管理及认证、质量和信息追溯的主要机构，中心占地6600平方米，建有高标准检测实验室，配备300多台套国际一流的检测仪器设备。中心200多名员工，食品和农产品领域国家级、省级专家和硕士以上学历人员占60%，具有国际、国内多项检测、认证资质，有效地满足了农产品现代流通体系检验检测认证和质量信息可追溯体系建设需求。

　　辽宁省供销社将在下一步工作中，充分发挥涉农龙头企业和农民专业合作社的带动作用，以市场需求为导向，引导农民加快调优产品结构、调精品质结构、提升产业层次，促进农产品由满足“量”的需求向注重“质”的需求转变，进一步提高农业综合效益和竞争力。

　　继续开展农产品“四进”工程，加快终端销售网点和社区店建设，大力发展团体配送，减少流通环节，多形式推进产销对接。同时，积极拓展对外经贸合作，主动融入“一带一路”建设，抓住中国——中东欧“16+1”经贸合作示范区建设契机，不断提升产业发展水平，积极发展外向型经济，扩大优质特色农产品出口。

　　积极推进系统内乡村网点信息化改造，整合现有农村电商资源，按照县有电商运营中心、乡镇有服务站、村有服务点的发展模式，因地制宜发展区域电商和专业电商，形成多层次、多形式农村电商服务体系，推动线上线下融合发展，打造供销社电商核心竞争优势。以推广绿色优质农产品、促进农民增收为目标，加快建立辽宁名优农产品数据库，积极开展农产品品牌培育，做好品牌创意，扩大农产品网上销售规模。今年，辽宁省供销社将适时召开创新经营方式、发展农村电商现场会。

　　指导农产品生产经营企业、农民专业合作社等进一步建立健全质量安全追溯体系，加强农产品质量检测，保障“菜篮子”安全。