污水直排长江镇政府有责 诉前检察建议“送”上门来

　　七月十一日，江津区检察院向珞璜镇政府送达行政公益诉讼诉前检察建议后，与镇政府工作人员一起到达珞璜场镇生活污水直排长江现场，再次释法说理。记者 齐岚森 摄

　　“今天收到了检察建议，我们一定严格按照检察建议的要求，切实履行政府职责！”7月11日，江津区珞璜镇镇长袁孝东表示。当天，江津区检察院正式向珞璜镇政府送达行政公益诉讼诉前检察建议，这标志着我市检察机关诉前检察建议现场送达、公开宣告制度正式启动。

　　11日上午，江津区珞璜镇镇政府会议室内，由该区检察院副检察长谢增益率队的检察官和司法警察，以及珞璜镇镇长袁孝东带队的镇政府班子成员，分列会议桌两端，表情肃然。

　　长长的会议桌，将两方分隔开来，双方相对而坐，却没有惯常的会前寒暄与握手。会议室内气氛凝重。

　　“本院在履职中发现，你镇辖区珞璜场镇生活污水未经收集处理直接排入长江，造成水体污染……”谢增益现场开始宣读检察建议书。

　　检察建议书指出，珞璜场镇因相关基础配套设施尚未完善，导致生活污水未经收集处理经4个排污口直排长江。

　　据《环境保护法》及相关法律法规，各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，但该镇政府未全面充分履行职责，辖区部分污水管网尚未建设，致使社会公共利益处于受侵害的状态。

　　检察建议书提出，镇政府应切实做好辖区内污水管网规划建设，做到污水管网硬件设施建设全面覆盖，确保辖区内生活污水收集处理后达标排放，同时须在两个月内将办理情况书面回复。

　　宣告完毕，谢增益随即补充道：“如果未依法积极履行职责，致使社会公共利益处于持续受侵害状态，本院将依法对你镇提起行政公益诉讼。”

　　“我们一定会切实担负起环保职责，还群众一片青山绿水！”一直埋头记录的袁孝东闻言立即放下笔表示，检察建议其实也是对镇政府工作的促进，双方目的是一致的。

　　检察建议送达、签收结束后，双方工作人员的手终于紧紧握在了一起。

　　“这是我市检察机关公益诉讼现场送达、公开宣告制度的一次司法实践。”市检察院相关负责人表示，此前市检察院已下发《关于在公益诉讼工作中推行“现场送达、公开宣告”检察建议的通知》（以下简称《通知》）。

　　根据《通知》，今后我市各级检察机关在办理行政公益诉讼案件过程中，需向相关行政机关发出诉前检察建议的，应履行五大程序，即现场送达、公开宣告、释法说理、听取意见、签收告知。

　　市检察院相关负责人表示，“现场送达、公开宣告”检察建议突出检察机关法律监督的司法属性，彰显司法权威，严肃办案程序，提升司法公信力，是司法改革的一大探索。（记者 陈波）